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ここが知りたいRoHS 指令

コラム

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14.11.28

RoHS指令適用除外用途の意見募集

欧州委員会は以下の2つのRoHS除外要求のコンサルテーションを開始しました。
 上記2つの適用除外用途について欧州委員会からの委託1)を受け、Oeko-institutおよびFraunhofer IMZが2014年10月31日から2015年1月9日の期間で意見募集を開始しており、利害関係者はコメントを遅くとも2015年1月9日までにe-mailまたは郵送でOeko-institutに送付することとなっています。

発表されているコンサルテーションのタイトル、目的等は以下となっています。

1.タイトル「電気電子機器中の物質制限 (RoHS指令) からの除外に関するステークホルダーコンサルテーション」

除外要求2014-1「高感度酸素センサー用のHersch Cell中のカドミウムアノード」、除外要求2014-2「-150℃以下で定期的に使用されるように設計された温度測定センサーに電気的接続を行うために使用されるはんだ中の鉛」

2.コンサルテーションの目的

RoHS指令(2002/95/EC)は見直され、指令2011/65/EUが2011年7月21日に施行され、2013年1月3日に指令2002/95/ECは廃止されている。
 指令2011/65/EU(RoHS2)の物質制限からの除外のために提出されている2つの要求は、RoHS2の第5条(1)(a)の除外のための基準に基づいて評価される。

提出されている2つの除外要求を評価する基準となるRoHS2の第5条(1)(a)の規定は以下です。

【RoHS指令第5条(附属書への科学と技術の進歩)】
1.附属書ⅢおよびⅣに科学と技術の進歩を適用し第1条に規定されている目的を達成するために第20条に従った専門委員会により第21条、第22条に規定されている条件に従い以下の措置を採用しなければならない。

  • そのような追加がREACH規則により与えられる環境と健康の保護を弱めることなく以下の条件が実行されるならば、特定のアプリケーションの材料および部品を附属書IIIおよびIVの除外に追加できる。
    • 設計変更による除去、代替もしくは附属書IIに収載の材料、部品を必要としない材料および部品が科学的、技術的に実行不可能である。
    • 代替品の信頼性が不確実である。
    • 代替品に起因する総合的な環境、健康および消費者安全の負の影響がそれらの総合的な環境、健康および消費者の便益を上回りそうである。

申請者の除外申請ドキュメント2)3)に記載されている除外申請理由等は以下のとおりです。

【除外要求2014-1】

100ppm以下の酸素濃度の計測が可能な高感度酸素センサー用にHersch cell中のカドミウムについて附属書Ⅳの適用除外を要求。
 第5条1(a)に関連してこの除外要求理由は以下となっています。

  • 附属書IIにリストされている材料およびコンポネントを要求しない設計変更あるいは材料またはコンポネントによる削減または代替は科学的、技術的に実行不可能である。
  • 附属書IVの現状の適用除外において酸素センサーのアノード中に鉛が認められている〔附属書IVのSensors,detectors and electrode 1(c)〕。

一方、鉛はカドミウムより毒性が少ないものの、鉛のアノードは特定の産業により要求される感度レベル(10-100ppt)や安定性を提供することはできない。それゆえに鉛が適用できない感度範囲のために設計されている装置にカドミウムが要求されている。

高感度酸素計測を要求している産業中以下の産業は、もしその技術が利用不可能である場合、人の健康もしくは環境のリスクとなる事例を以下に提供している。

  • 酸素の極低レベルに敏感である特定の薬品の製造
  • 食品包装設計の完全性
  • ソーラーパネルの寿命、それは構成部品の完全性を確実にするために高感度バリヤを要求する

この除外要求を拒絶された場合の環境的な便益は、毎年のEUの廃棄物の流れから少なくとも0.52kgのカドミウムが削減されると見込まれる軽微なものである。

代替物質は存在し、酸素センサーに使用されている。しかし、ppt(parts per trillion)のオーダーが要求される安定的な感度の特定された応用のために利用できる代替品はない。
 使用される酸素センサーの基本タイプはHersch Cellである。

【除外要求2014-2】

-150℃以下の温度で定期的に使用されるように設計されている温度計測センサーを電気的に接続するため使用されるはんだ中の鉛。

この要求は、低温度で周期的に使用されるように設計されている精密なセンサーを電気的に接続するためのはんだ中の鉛の使用除外を要求している。
 調査結果では、低温センサーを電気的に接続するために適合する利用可能な代替材料または設計は存在しない。

低温センサーは、研究開発やOEM装置用途の広範囲で多様な応用がなされている。サテライトやハッブル宇宙望遠鏡のように多くの用途はRoHSの適用範囲外である。

利用できる有用な学術調査は限られているが、このことは非常に低い温度で使用される場合に鉛フリーはんだの信頼性が劣ることを示している。

1)
http://rohs.exemptions.oeko.info/index.php?id=214
http://rohs.exemptions.oeko.info/index.php?id=217

2)
http://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_6/2014-1/Mocon-Exemption_Request_Public.pdf
http://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_6/
2014-1/RoHS_Question_Response.pdf

3)
http://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_6/2014-2/
Lake_Shore_Submission.pdf

http://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_6/2014-2/
20141002_answers_Questionnaire-1_Clarification_Exe-Req-2014-2.pdf

(瀧山 森雄)

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当解説は筆者の知見、認識に基づいてのものであり、特定の会社、公式機関の 見解等を代弁するものではありません。法規制解釈のための参考情報です。 法規制の内容は各国の公式文書で確認し、弁護士等の法律専門家に判断によるなど最終的な判断は読者の責任で行ってください。

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