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ここが知りたいRoHS 指令

コラム

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09.03.27

中国RoHSの第2ステップの重点管理目録はいつ出るのか?

中国RoHSが2007年3月1日に施行され、早くも2年が経過しました。第1ステップは含有表示義務のみで、第2ステップでの製品含有規制がいつから適用となり、その対象と製品は何になるのか気になるところです。

昨年2008年10月には、第2ステップの対象となる「重点管理目録」を制定する手順「子信息染控制重点管理目制定程序」が発表されています1)~3)

その手順では、原則として、重点管理目録にリストアップする原則を次のようにしています。

  • (1)生産量が大きい、使用範囲が広く、含有する有害物質の環境面への影響が大きく、人体の健康に損害の大きい製品と材料
  • (2)有毒有害な物質を無毒無害な物質へ代替する技術的な障害がなく、経済的に実行可能な製品
  • (3)有毒有害物質を代替することは困難だが、有害物質の限度量を達成することが技術的にも、経済的にも実行可能な製品
  • (4)国際条約で汚染が深刻なため、制限された製品
  • (5)重点的管理目録に入れて管理すべき製品

また、具体的な目録制定プロセス概略を次のように規定しています。 関連政府機関、業界・協会から製品リストが提案され、作業グループ、専門家諮問委員会で検討され、専門家諮問委員会の報告を基に、工業情報化部と国家認証認可監督管理委員会が協議して、重点管理目録の草案を決め、工業情報化部のWebサイトに公開され、1カ月間のパブコメが行われます。

その後、RoHS弁法の規定に従い、関連政府機関と協議後、管理目録を最終確定するとともに、WTO/TBT通告後、重点管理目録が公告されます。その実施時期は、公告後6カ月以降となっています。ただ、深刻な環境影響をもたらす製品に関しては一時的な規制措置を取ることができるとしています。目録は1年ごとに更新、追加されるとなっています。

2009年3月2日に、重点管理目録の制定検討会が2月19日に開催されたとの発表がありました。発表記事には、重点管理目録制定の基本的な考え方や上記内容の制定手順についての説明があり、目下制定作業は順調に展開していると報告されたとありますが、今後の具体的なスケジュールについての内容はありません。
 また、2009年3月16日には、「子信息染控制管理法」の実施状況の報告会が3月2日に開催されたとの発表があります。その中では、2009年は重点管理項目を制定する重要な年と位置付けていますが、ここでも今後のスケジュールの報告はなかったようです。
 中国RoHSが施行された直後に、すぐにでも重点管理項目が決定されるとの噂でしたが、ようやく具体的な作業が始まったようです。

1)http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293952/11492605.html
  2)http://jns.miit.gov.cn/n11293472/n11295091/n11477337/12059120.html
  3)http://jns.miit.gov.cn/n11293472/n11295091/n11477337/12171820.html

(林 譲)

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当解説は筆者の知見、認識に基づいてのものであり、特定の会社、公式機関の 見解等を代弁するものではありません。法規制解釈のための参考情報です。 法規制の内容は各国の公式文書で確認し、弁護士等の法律専門家に判断によるなど最終的な判断は読者の責任で行ってください。

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